某县土地管理局对10户农民非法占地建房的行为下发文件进行处理有的农民不服欲提起行政诉讼下列说法中正确的是（）A

某县土地管理局对10户农民非法占地建房的行为下发文件，进行处理。有的农民不服，欲提起行政诉讼，下列说法中正确的是（）。

A.对该文件不能起诉，因为政府发文是抽象行政行为

B.对该发文行为可以起诉，因为其属于具体行政行为

C.对执行文件的处理行为可以起诉，但对该文件不能起诉

D.对该文件和执行该文件的具体处理，都可以起诉

参考答案：BD