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A市国有资产监督管理机构出资的甲国有独资企业(以下简称甲企业)经总经理办公会议审议拟将60%的国有产权对外转让甲

A市国有资产监督管理机构出资的甲国有独资企业(以下简称\”甲企业\”)经总经理办公会议审议,拟将60%的国有产权对外转让。甲企业委托的张律师就本次国有产权转让提出如下建议

(1)国有产权转让应当在A市寻找受让方,且应尽量在本行业内由上级主管部门协调进行交易。

(2)国有产权转让方案报经A市的国有资产监督管理机构批准即可。

(3)职工安置方案应提交职工代表大会备案。

(4)在对甲企业进行资产评估之前,甲企业应委托一家会计师事务所进行清产核资。

要求

(1)根据《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定。按照题目中各要点的顺序,指出张律师的建议中有哪些不符合规定之处?并分别说明理由。

(2)如果资产评估机构与委托人串通作弊,故意出具虚假的资产评报告,应承担何种法律责任?

(3)如果转让方与受让方恶意串通,低价转让国有产权,造成国有资产流失的,应承担何种法律责任?

(4)本次产权转让完成后,应履行哪些法律手续?

正确答案:
(1)根据规定国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行不受地区行业出资或隶属关系的限制所以律师建议在A市寻找受让方且应尽量在本行业内由上级主管部门协调进行交易不符合规定
(2)国有产权转让方案的审批机构不符合规定根据规定国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让其中转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的应当报本级人民政府批准
(3)职工安置方案提交职工代表大会备案不符合规定根据规定企业转让国有产权时职工安置方案应提交职工代表大会讨论通过(而非备案)
(4)由甲企业委托会计师事务所进行清产核资不符合规定根据规定转让所出资企业的国有产权导致转让方不再拥有控股地位的由同级国有资产监督管理机构组织清产核资
(5)资产评估机构与委托人串通作弊故意出具虚假的资产评报告的没收违法所得处以违法所得1-5倍的罚款并予以暂停执业;给利害关系人造成重大经济损失或者产生恶劣社会影响的吊销资产评估资格证书
(6)在企业国有产权转让过程中的违法违规行为国有资产监督管理机构应当要求转让方终止产权转让活动必要时应当依法向人民法院提起诉讼确认转让行为无效
对直接责任人员由国有资产监督管理机构给予警告情节严重的给予纪律处分;造成国有资产流失的应当负赔偿责任
由于受让方的责任造成国有资产流失的受让方应当依法赔偿转让方的经济损失;构成犯罪的依法追究其刑事责任
(7)转让方与受让方应当签订产权转让合同并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证向工商行政管理部门申请变更登记前向原产权登记机关办理变动产权登记

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作者: Anita

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