首先应该围绕某市属国有经济高质量发展、更好服务区域大局的总体目标，通过回顾“十三五”时期该市属国有经济发展的举措、取得的主要成效与存在的问题，立足该市社会经济发展现状、在发展战略中的定位，以及市属国有企业产业发展的环境、分布格局、竞争态势等；
然后提出“十四五”时期市属国有资本布局优化与结构调整的总体方向、发展路径、关键举措及保障机制安排，实现以布局调整为突破口，带动整个市属国有资本及国有企业的调整、变革与发展，推动国有资本配置和运营效率提升，充分发挥国有资本对区域产业与经济发展的示范带动作用。
“十四五”时期发展的任务是什么？
大致是以下几点：
（1）把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇，推动产业高质量发展，实现新旧动能顺畅接续转换。
（2）高质量发展是“十四五”规划的主要目标，建立以企业为主题、市场为导向、产学研深度融合的产业体制。
（3）实现农业农村现代化也是“十四五”规划的主要目标，以持续推进乡村振兴战略。
（4）“服务型政府”建设将成为“十四五时期”主要命题，国家安全体系和法治体系必须持续完善，从根本上保障稳定及发展，实现长治久安。
（5）“十四五”时期将是中国经济由中等收入阶段迈向高收入阶段的关键时期，对于新消费需求激活新经济形势需要科学预判，有序引领。
（6）“十四五”规划将围绕深化实施创新驱动发展战略，培育和营建开放、包容、和谐、有序的创新生态系统，激发创新主体的最大动能。
（7）根据建设安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础社会网络重要任务，增强基础设施对促进城乡区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用。
（8）鼓励人口增长、提高人口素质、推进家庭能力建设、强化养老保障等将成为“十四五”期间各地区重点着眼的问题。
