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全国禁煤措施还会更严格吗?

禁煤区的由来,源于环保的重视,也就是中国对城市环境管理所规定的不准燃煤的地区。那么,2018年农村不让烧煤吗?根据2017年的相关信息我们可以看到,并不是不让烧煤!农村采暖不使用劣质散煤并不等于取暖不烧煤,而是少烧煤、烧好煤。当前,实现农村清洁取暖的现实举措是“好煤配好炉”,通过洁净煤配套节能环保炉具推广,减少污染物的排放。不管使用什么燃料,只要排放指标能够达到环保相关要求即可。但是2018年是否会有新的规定,我们需要根据相关文件才能得知,所以大家以官方新消息为准。2016年10月20日下午,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开第七次会议中提出京津冀共建国家禁煤区。具体措施是:北京、天津、保定、廊坊将有序加快建设国家“禁煤区”,基本淘汰城镇地区10蒸吨及以下燃煤锅炉,小吨位燃煤锅炉窑炉基本“清零”。重点地区完成散煤清洁化治理任务,其余地区严格管控散煤煤质。2017年3月23日 《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》出台。实施范围:京津冀大气污染传输通道,包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)。可以看出,禁煤区基本上在华北平原一带,人口密集区域,其中,“全面推进冬季清洁取暖”项目,要求:1、将“2+26”城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围。2、全面加强城中村、城乡结合部和农村地区散煤治理,北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”建设任务,并进一步扩大实施范围,实现冬季清洁取暖。传输通道其他城市于10月底前,按照宜气则气、宜电则电的原则,每个城市完成5万-10万户以气代煤或以电代煤工程。3、10月底前完成小燃煤锅炉“清零”工作。4、10月底前,北京、天津、石家庄、廊坊、保定、济南、郑州行政区域内基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉。其他城市建成区及县城全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。燃煤窑炉加快电炉、气炉改造进度。而淘汰煤炭事实上并不仅限于上述地区,浙江、贵州、广东等地也有类似的规定出现。至于执行力度,这次是雷厉风行,决心相当之大。对于养殖业,也许只是个小插曲,只是城门失火殃及的池鱼,毕竟对工业以及供应暖气的影响更大。没有煤的冬天,天寒地冻,那么普遍使用锅炉取暖的养殖场该怎么办呢?改造或使用其他能源,如天然气,成本必然很高,这又将是一次淘汰落后产能的风潮。这或是养殖行业规范化的一个好契机,但对于一些实力弱小的养殖者来说,却又是一次挑战。是的,继投入资金、技术之后,环保成为提高养殖业门槛的另一道坎,而且还会越来越高。是投入资金升级改造,还是离开这个行业,中小养户面临的选择并不多。这是经济发展的必然,落后终究要淘汰~对于北方的养殖户,这个冬天会很冷。

由于一些区域尚不具备集中供热、“煤改气”的条件,禁煤后,部分居民面临取暖难题,有挨冻之虞;二是,这边“禁止燃煤进入社区”,那边居民只能被迫采取“土办法”,如“旧家具、门板、木头、纸片等,只要能烧的东西,居民们都捡回来”,“只要不是煤他们就不管”,这显然也让“煤改气”陷入了形式主义之中。  如果“禁煤”,只是为了实现不让居民烧煤,既不顾民生取暖问题,也不顾是否起到了改善大气污染的效果,这样的行动除了折腾群众、做做样子应付考核,让人实在想不到有什么实际好处。这恐怕就不只是“煤改气”工作推行是否顺利的问题,而更是理念问题、作风问题。  冬天取暖季,燃煤量大,大气污染更严重,确实需要重点加强防控和应对。然而,“煤改气”的工作,从设备安装到具体的取暖补助政策的制定,应该功夫在平时,不能等到冬季再来“临时抱佛脚”。比如,迎泽区康乐片区属于待拆除改造区域,既然明确尚不具备集中供热、“煤改气”的条件,那为何仍要“一刀切”强制进行禁煤?禁煤后又拿不出清洁取暖的替代方案,而是默认“只要不烧煤就行”,这样的“改革”除了折腾民众,意义到底在哪?这个问题不想清楚,无谓折腾就难停止。  “煤改气”牵涉面广、环节多,既有投入问题,也有民众接受度的问题,还牵涉到各个区域的现实条件,其中必然需要一定的过程,这个未尝不能理解。但是,正因为现实复杂,有关部门在执行上就更不能不看条件、不顾民生冷暖地“一刀切”。  具体而言,当地执行部门当意识到两个方面的问题。一方面,“煤改气”工作的推进,在非取暖季是否保障了必要的进度?到了取暖季部分民众仍要面临“禁煤就无法正常取暖”的难题,首先职能部门要反思自己的工作之失,而不是强硬地要求不具备清洁取暖条件的居民挨冻也要配合执行;另一方面,“保障群众温暖过冬为第一原则”这一常识和要求,不应该每年都被提醒和强调。否则,既浪费上级督察部门、舆论监督的精力与资源,也在一次次挫伤民心,弱化社会对“煤改气”的认同。

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作者: Anita

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