摘要
推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在稳定居民、农业、公益性事业电价前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业由市场交易形成价格，不受上浮20%限制。
鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠。
推进大型风电、光伏基地建设，做好煤、气、油储备。
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因煤炭供应不足导致电力紧张，从政府的财政补贴角度进行利弊分析
保障群众生活和冬季取暖用能，特别要确保东北地区冬季用煤用电。
推动有潜力的煤矿释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产。
交通运输部门要优先保障煤炭运输。
针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导金融机构保障合理融资需求。
推进大型风电、光伏基地建设，做好煤、气、油储备。
电网企业要强化运行调度和安全管理。
对不落实保供责任的要严肃追责
优点，促进政府政策变动与改革，督促企业创新。
缺点，增加了政府财政支出，易形成赤字。
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