党的十八大多次提到产业结构一词,试述产业结构的调整的含义、变化趋势、如何调整?
正确答案:
产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面 产业结构合理化是指各产业之间相互协调有较强的产业结构转换能力和良好的适应性能适应市场需求变化并带来最佳效益的产业结构具体表现为产业之间的数量比例关系经济技术联系和相互作用关系趋向协调平衡的过程 产业结构高级化又称为产业结构升级是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律由低级到高级演进 产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题调整和建立合理的产业结构目的是促进经济和社会的发展还有人民物质文化生活的改善 产业结构合理性的主要标志是:能合理利用资源;各产业部门协调;能提供社会需要的产品和服务;能提供劳动者充分就业的机会;能推广应用先进的产业技术;能获得最佳经济效益等根据以上概念进行思考全国各个地区(东中西三部分)各个行业的产业结构调整的途径 产业结构也称国民经济的部门结构国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的 变化趋势:第一第一产业的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重在大多数国家呈不断下降的趋势直至70年代在一些发达国家如英国和美国第一产业增加值和劳动力所占比重下降的趋势开始减弱 第二第二产业的增加值和就业人数占的国民生产总值和全部劳动力的比重在60年代以前大多数国家都是上升的但进入60年代以后美英等发达国家工业部门增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重开始下降其中传统工业的下降趋势更为明显 第三第三产业的增加值和就业人数占国民生产总值和全部劳动力的比重各国都呈上升趋势60年代以后发达国家的第三产业发展更为迅速所占比重都超过了60% 从三次产业比重的变化趋势中可以看出世界各国在工业化阶段工业一直是国民经济发展的主导部门发达国家在完成工业化之后逐步向“后工业化”阶段过渡高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导部门 坚持市场调节和政府引导相结合充分发挥市场配置资源的决定性作用加强国家产业政策的合理引导实现资源优化配置以自主创新提升产业技术水平把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节建立以企业为主体市场为导向产学研相结合的技术创新体系大力提高原始创新能力集成创新能力和引进消化吸收再创新能力提升产业整体技术水平 坚持走新型工业化道路以信息化带动工业化以工业化促进信息化走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少安全有保障人力资源优势得到充分发挥的发展道路努力推进经济增长方式的根本转变促进产业协调健康发展发展先进制造业提高服务业比重和水平加强基础设施建设优化城乡区域产业结构和布局优化对外贸易和利用外资结构维护群众合法权益努力扩大就业推进经济社会协调发展 工业化可分为三个阶段: 1以轻工业为中心的发展阶段像英国等欧洲发达国家的工业化过程是从纺织粮食加工等轻工业起步的 2以重化工业为中心的发展阶段在这个阶段化工冶金金属制品电力等重化工业都有了很大发展但发展最快的是化工冶金等原材料工业 3工业高加工度化的发展阶段在重化工业发展阶段的后期工业发展对原材料的依赖程度明显下降机电工业的增长速度明显加快这时对原材料的加工链条越来越长零部件等中间产品在工业总产值中所占比重迅速增加工业生产出现“迂回化”特点加工度的提高使产品的技术含量和附加值大大提高而消耗的原材料并不成比例增长所以工业发展对技术装备的依赖大大提高深加工业加工组装业成为工业内部最重要的产业 以上三个阶段反映了传统工业化进程中工业结构变化的一般情况并不意味着每个国家每个地区都完全按照这种顺序去发展例如新中国建立后在特定的历史条件下就是首先集中力量建立起一定的重工业基础改革开放初期再回过来进行发展轻纺工业的“补课”而现在则要以信息化带动工业化 农业变化 随着农业生产力的发展种植业的比重呈下降趋势但其生产水平日益提高;畜牧业的比重逐渐提高;林业日益从单纯提供林产品资源转向注重其环境生态功能保持和提高森林覆盖率越来越受到重视;渔业日益从单纯依靠捕捞转向适度捕捞注重养殖其比重稳步上升 “产业结构调整”渐成热门词语由于中观层面的产业结构具有特殊重要的意义:向上关联到宏观经济增长方式向下关联到微观就业与可支配收入增长在外需不振影响出口的情况下中国通过产业结构调整实现增长方式转变进而推动就业与居民可支配收入增长一定程度上以内需替代外需确实可以作为抗衰退抗周期的政策选项但对于产业结构调整这个老生常谈的经济术语来讲含义是否足够实在丰富是否真的能够灵验很值得认真分析 城镇化 推进城镇化既是关系现代化建设全局的重大战略也是实现城乡结构区域结构调整释放最大内需潜力的重要途径调整区域布局形成各具优势和特色的城市群促进大中小城市和小城镇协调发展也是产业结构优化升级的重要内容 如何调整? 供给结构的优化: 供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本劳动力技术自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例以及这种供给关系为联结纽带的产业关联关系供给结构包括资本(资金)结构作为供应因素的投资结构劳动力供给结构技术供给结构以及资源禀赋自然条件和资源供应结构等产业结构优化就是要对这些因素进行结构性调整进行投资结构的调整教育结构的调整科技结构的调整等 需求结构的优化: 需求结构是指在一定的收入水平条件下政府企业家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系它包括政府(公共)需求结构企业需求结构家庭需求结构或个人需求结构以及以上各种需求的比例它也包括中间(产品)需求结构最终产品需求结构以及中间产品需求与最终产品需求的比例;还包括作为需求因素的投资结构消费结构以及投资与消费的比例等产业结构优化也要对这些因素进行结构性调整 国际贸易结构的优化: 国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构也包括同一产业间的进出口结构(即进口和出口的比例)产业结构优化也要对国际贸易结构进行优化 国际投资结构的优化: 国际投资包括本国资本的流出即本国企业在外国的投资(对外投资)以及外国资本的流入即外国企业在本国的投资(外国投资或外来投资)对外投资会导致本国产业的对外转移外国投资则促使国外产业的对内转移 这两方面都会引起国内产业结构的变化国际投资结构就是指对外投资与外国投资的比例结构以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标产业结构优化也要对国际投资结构进行优化