铁路部门和煤矿经营部门，为避免分散用户小吨位的供货而造成运输资源浪费，成本升高，给用户造成运输成本上升，铁路运输繁忙时不能按时供货，即在货运中枢地区设立煤炭转运站，躲过铁路运...